• WAP手機版 加入收藏  設為首頁
熱量儀表

北京熱改破冰 住宅供熱采暖按棟計量分戶均攤

時間:2007-5-8   作者:liujin   來源:互聯網   評論:0
內容摘要:   我國供熱體制改革經過幾年的準備、試點,今年將進入全面啟動階段。   我國政府相關部門在政策層面上已經制定和出臺一系列與之相關的法規;在市場層面上,積極引入競爭機制,培育和規范供熱市場。   而行業展會作為行業發展的風向標也緊隨這一形勢。企業和研究機構都在積極配合熱改的推進。   在剛剛結束的第七屆中國國際采暖、供熱暨通風、空調產品與技術展覽會上,企業紛紛推出與之相關的節...

  我國供熱體制改革經過幾年的準備、試點,今年將進入全面啟動階段。 
  我國政府相關部門在政策層面上已經制定和出臺一系列與之相關的法規;在市場層面上,積極引入競爭機制,培育和規范供熱市場。 

  而行業展會作為行業發展的風向標也緊隨這一形勢。企業和研究機構都在積極配合熱改的推進。 

  在剛剛結束的第七屆中國國際采暖、供熱暨通風、空調產品與技術展覽會上,企業紛紛推出與之相關的節能創新產品。而與展會同期舉行的研討會上,話題也主要集中在與供熱體制改革相關的新政策、新技術、新產品等多個層面。

  4月13日,北京市2007年建筑節能與建筑材料監管工作會議召開,北京市建委副主任馮可梁透露,北京供熱體制改革的政策細則將在上半年確定,年底前基本實施到位。 

  一位接近北京市市政管理委員會供熱辦的人士指出,從現在的情況來看,“暗補變明補”將成為住宅供熱改革的首要突破環節。 

  根據這個原則,今后北京市居民住宅取暖收費的計量方式將實行“按棟計量,分戶均攤”的方法,現有熱費將分為基本費和計量熱費:無論居民還是單位公建用熱,都必須繳納基本費;而計量熱費則根據各戶用熱情況和整棟樓均數按面積比例分攤,并確定將參照房改住房標準和現行熱價,統籌考慮政府、企業和個人三方的利益,尤其是企業和職工的承受能力,確定采暖費補貼標準對職工實行補貼。 

  早在今年2月,北京市就頒布《居住建筑節能設計標準》,為供熱體制改革的政策細則做了鋪墊,即北京市新建住宅將強制安裝分戶計量熱表和用于調節暖氣片溫度的散熱器恒溫閥,為分戶計量做硬件準備。 

  “這種計算方式便捷、簡單,百姓容易看懂!敝袊ㄖ䴓I協會建筑節能專業委員會會長涂逢祥這樣評價。 

  政府強勢介入 

  建筑節能實施的關鍵是用熱計量收費。北京市建委公布的《北京市建設科技“十一五”規劃》中稱,到2010年前,北京建筑單位面積平均采暖能耗將降低17%,而達到這一目標需要熱改推動。 

  為此,2005年,北京市就宣布,在接下來的兩年內政府機關、大型公共建筑和工業企業將全面推行按熱計量收費,“北京市政府相關部門一直對大型公建和國家機關樓進行節能試點,包括供熱改革的具體實施方案,這為供熱改革細則制定提供了依據!蓖糠晗楸硎,現在看來,公建供熱改革進展順利,難點在于居住建筑的熱改。 

  建設部等八部委早在2003年和2005年分別發文要求推進供熱體制改革,“從建設部了解的信息,到目前為止,60%的城市已經推行了這一改革,但仍有很多城市包括北京一直沒有實質性進展!敝袊釁f會秘書長陳懷申表示。 

  北京市市政管委有關人士介紹,北京熱改有一定的難度,北京的社會構成群體非常復雜,有中央機關和各類企業、機構,還有特困群體,對于不同群體的明補政策都不同,況且北京又是首都,政策影響的層面更深,F在北京市財政局、發改委、國資委及市政管委等單位共同成立了領導小組,正在進行調研及組織方案,已經有了時間表。 

  住宅熱改難點 

  從國家決定熱改之初,國外企業就已看到商機,不但紛紛進入國內市場,而且把一些成熟的技術引進國內,并使之本土化;國內企業更是創造了一些新的技術來支持改革,一些技術已經很成熟。 

  “市場中的技術不成問題,丹佛斯就可以根據不同的項目提供多套解決方案!钡し鹚怪袊≌岵渴袌鼋浝韰雾w說。 

  作為公司供熱部的市場經理,呂韜長期關注供熱計量實施的有關形勢,她認為供熱利益相關各方,如熱力公司、開發商及廣大建筑用戶都應對供熱計量改革予以更多的理解與支持。 

  “有的開發商看到強制安裝計量產品的設計標準時還是不想安裝,表示他們只關心竣工驗收能否過關;有些安裝的產品功能完全不能滿足熱計量的要求。在這種情況下,如果政府部門不加強有關強制性措施的執行,熱改配套實施便無法真正到位!眳雾w說。 

  針對北京供熱改革進程的緩慢,涂逢祥建議應該從更高的層面來推動熱改的進行,“僅僅依靠幾個部門聯合發文或一些規定進行推動,很難撼動一些既得利益集團! 

  一些熱量表生產企業也認為,政府應加大執行力度,效仿天津模式,加大驗收力度,熱計量設施安裝不完善不發放銷售許可證,才能引起利益團體的重視。 

  目前,天津新建項目80%都安裝了熱計量設備,這與天津市政府的強勢介入有關。比如為建立與完善供熱系統技術標準體系,天津市先后出臺了《集中供熱住宅計量供熱設計規程》、《集中供熱住宅計量供熱施工質量驗收規程》等一系列技術標準規范!绊椖繘]有相應的熱計量設施,無法驗收和銷售。天津市供熱辦全程參與其中,并且政府已經協調好拿出一部分市政收入進行補貼!睒I內人士介紹。

相關評論

中國供熱信息網-熱電聯產集中供熱供暖鍋爐采暖設備供熱節能換熱機組,地熱采暖項目供熱計量系統軟件熱量表廠家供暖協會行業商機平臺

投資合作,Copyright © 2004-2019,版權說明, 遼ICP備11008400號-1
一肖公式规律